Фонд в Индонезии (индонез.,Yayasan) является одним из видов некоммерческих организаций для достижения определенных целей.

В соответствии с Законом № 28 от 2004 года и поправкой к Закону № 16 от 2001 года, Фонд в Индонезии (Yayasan), один из видов некоммерческой организации, как юридическое лицо без членства, был создан на основе разделения активов и предназначенных в качестве средства для достижения определенных целей в социальной, религиозной или гуманитарной областях.

Одно или несколько лиц могут учредить фонд в Индонезии, являясь физическим или юридическим лицом. Закон 16/2001 признает право иностранцев основывать Yayasan.

Иностранная сторона (стороны) или Иностранная сторона и Индонезийская сторона могут учредить Фонд (Yayasan) в Индонезии. «Иностранная сторона» означает иностранное физическое лицо или иностранное юридическое лицо, а «Индонезийская сторона» означает индонезийское физическое лицо или индонезийское юридическое лицо.

Сумма первоначальных активов Фонда/ Yayasan, учрежденного иностранными сторонами или иностранной стороной и индонезийской стороной, которая возникла в результате разделения личных активов учредителя, должна составлять не менее 100 миллионов индонезийских рупий. Разделение активов должно сопровождаться заявлением учредителя относительно таких отдельных активов и должно быть частью финансовых документов Фонда/ Yayasan.

Однако существует еще одно положение, Закон № 17 от 2013 г. об общественной организации, в котором говорится, что фонд в Индонезии, созданный иностранными физическими лицами или иностранными физическими лицами и индонезийской стороной, должен иметь первоначальные активы в размере 1 миллиарда индонезийских рупий, в то время как фонд, созданный иностранным предприятием должно иметь первоначальные активы в размере 100 миллиардов индонезийских рупий. Эти несоответствия еще не устранены и требуют дальнейшего уточнения у нотариусов и министерства юстиции.

Создание фонда в Индонезии (Yayasan)

Новые процедуры учреждения фондов 26 марта 2014 г. Министр юстиции и прав человека издал Постановление № 5 от 2014 г. об аттестации фондов. Все заявки на создание фондов обрабатываются в электронном виде через Систему управления юридическими лицами (Sistem Administrasi Badan Hukum/SABH) при Главном управлении юридического управления.

Одобрение названия фонда

На основании Постановления Правительства № 63 от 2008 г. о применении Закона о фондах. Министр выдает письмо об одобрении со следующей информацией:

•       Регистрационный номер наименования фонда;
•       Одобренное название фонда;
•       Дата регистрации;
•       Дата окончания срока; и
•       Код для оплаты административного сбора.

Заявитель должен начать использовать имя в течение 60 дней после получения одобрения.

Легализация фонда в Индонезии

После одобрения названия заявитель подает заявление о признании фонда в качестве юридического лица министру, используя предоставленную электронную форму; в SABH. Это заявление должно быть подано в течение 10 дней после подписания учредительного акта и должно сопровождаться следующими документами:

•       Учредительный договор фонда;
•       Письменное заявление с указанием адреса фонда, заверенное старостой деревни (lurah);
•       Подтверждение депозита капитала или письменное заявление от учредителей с указанием стоимости первоначальных активов фонда. Для этого заявления требуется отдельное письмо от учредителей, подтверждающее первоначальные активы;
•       Подтверждение оплаты за одобрение названия фонда;
•       Рекомендация министра иностранных дел или министра обороны, если фонд учрежден соответственно иностранными и отечественными юридическими лицами; и
•       Акт о последней воле и завещание, если фонд создается на основании завещания.

Получив заявку, министр проверит, соответствует ли она применимым законам и правилам. Если все требования соблюдены, министр уведомляет заявителя о своем одобрении создания фонда в качестве юридического лица. После этого у министра есть 14 дней, чтобы издать официальный указ, подтверждающий его/ее одобрение.

Структура фонда (руководящие должности)

Руководящими органами Yayasan являются:

а. Учредитель/Покровитель (Pembina)

б. Руководители (Pengurus)

в. Супервайзеры (Pengawas)

Учредитель/Покровитель

Полномочия Учредителя/Покровителя по действующим законам или уставу Yayasan не могут быть делегированы руководителям или супервайзерам и включают в себя право:

1. Внесение изменений в устав;
2. Назначение и увольнение руководителей и супервайзеров;
3. Определение общей политики Yayasan на основании устава;
4. Утверждение рабочих программ и предлагаемого годового бюджета;
5. Слияние или роспуск Yayasan.

Учредитель/Покровитель (Pembina) должны состоять как минимум из 1 (одного) члена. Максимальное количество не указано. Если все Учредители/Покровители являются индонезийцами, то требование к начальному активу будет составлять не менее 100 миллионов индонезийских рупий. Тем не менее, такого рода Фонд/Yayasan не может иметь иностранцев в качестве руководителей супервайзеров.

Если 1 (один) индонезийский Учредитель/Покровитель является индонезийцем, а другой Учредитель(и)/Покровитель(и) является физическим лицом-иностранцем, то требование к первоначальному активу будет составлять не менее 1 миллиарда индонезийских рупий. На основании Закона № 17 от 2013 года об общественной организации, который, согласно теории права, превосходит Постановление правительства 63/2008 о применении Закона о фондах, для которого требуется не менее 100 миллионов индонезийских рупий.

Дополнительные условия в этом случае заключаются в следующем:

1.     Иностранец (иностранцы), выступающий в качестве Учредителя/Покровителя, должен проживать в Индонезии в течение 5 лет подряд,
2.     Такой отдельный иностранец (иностранцы) в качестве Учредителя/Покровителя должен также быть обладателем KITAP (постоянной визы)
3.     По крайней мере одну из следующих должностей: председателя, секретаря или казначея в Совете директоров должен занимать гражданин Индонезии.

Руководитель

В состав руководителей Yayasana входят (1) председатель; (2) секретарь; и (3) казначей, но он может иметь больше функций в соответствии с Уставом.

Руководители несут ответственность за повседневную работу Yayasan. Кроме того, руководители могут представлять Yayasan в суде и за его пределами, что означает, что руководитель может юридически обязать Yayasan. Однако руководители не могут:

1. Использовать Yayasan в качестве поручителя;
2. Передавать активы Yayasan без одобрения покровителей; или
3. Использовать активы Yayasan в интересах других сторон.

Полномочия руководителей могут быть дополнительно ограничены в соответствии с уставом Yayasan. Руководители не могут заключать соглашения с какой-либо организацией, связанной с Yayasan, руководителями/ покровителями,  и/или супервайзерами Yayasan или кем-либо, кто работает на Yayasan (исключением из запрета является соглашение, которое идет на пользу целям и задачам Yayasan).

Все руководители Yayasan, созданной иностранной стороной или иностранной стороной и индонезийской стороной, также должны проживать в Индонезии (включая наличие KITAS).

Супервайзер

У Yayasan должен быть хотя бы один супервайзер. Супервайзер отвечает за контроль и консультирование руководителей.

Физическое лицо может занимать только одну должность в руководящем органе Yayasan. Например, покровитель не может быть также руководителем, руководитель не может быть покровителем и т.д.

Учредитель/покровитель, руководитель и супервайзер Yayasan не могут также занимать должность члена совета директоров, руководства, совета уполномоченных или руководителя коммерческого предприятия, созданного Yayasan или в которое Yayasan инвестирует. Каждый член исполнительного и наблюдательного органов несет солидарную ответственность за убытки, возникшие в результате банкротства Yayasan, вызванного виной или небрежностью при выполнении ими своих обязанностей.

Ресурсы

Ограничения на использование и распоряжение имуществом Yayasan:

1. Активы Yayasan не могут передаваться или распределяться прямо или косвенно среди Учредителей/Покровителей, руководителей, супервайзеров, сотрудников или других лиц, заинтересованных в Yayasan.
2. Учередители/Покровители, руководители и супервайзеры Yayasan должны добровольно оказывать свои услуги. И поэтому не могут получать активы Yayasan, будь то в виде заработной платы или фиксированного гонорара.
3. В случае ликвидации Yayasan все оставшиеся активы Yayasan должны быть переданы другому Yayasan. Yayasan должен иметь ту же цель и задачу, что и ликвидированный Yayasan. Активы, не переданные в соответствии с предыдущим предложением, передаются государству и используются в соответствии с целями и задачами ликвидируемой Yayasan.
4. В то же время Yayasan может инвестировать в предприятия, осуществляющие деятельность, соответствующую целям и задачам Yayasan. Эти инвестиции в совокупности не могут превышать 25 % всех активов Yayasan.